位置:中国青海网 > 科技知识 > 正文 >

青海日报社数字报刊平台

2020年03月24日 13:50来源:未知手机版

北京航空快递,海尔商城网站,紫眸基因

本报记者 乔 欣

提出建议是人大代表基本的、经常的、主要的履职方式,是人大代表为党和政府分忧、为人民代言发声的体现。

一份代表建议,蕴含一份期盼,承载一份责任。提出建议是人大代表的法定权利,办理建议是有关机关和组织的法定职责。

省人大常委会以“提出水平”“办出质量”“督出效果”为目标要求,坚持提、交、办、督、评等环节多点突破,建议质量、内容实效、程序规范和办理情况同步发力,收到了良好的效果。省十三届人大四次会议期间,代表提出建议244件,涉及工业交通基础设施、教科文卫、社会管理、财政经济、环保和农牧等方面,呈现出“少而精”的特点,表现为三少三多:建议总数大幅减少,“一句话”式建议明显减少,要钱要项目建议减少;代表调研思考形成的建议增加,围绕大局和民生的建议增加,需要协同办理的综合性建议增加。

制定符合青海实际的《意见》和《办法》

2019年12月印发的《青海省人大常委会关于进一步提高代表建议提出和办理质量的意见》(以下简称意见)和《青海省人大代表建议办理工作评价办法(试行)》(以下简称办法)坚持目标导向问题导向效果导向相统一,较好体现了中央和省委精神,体现了全国人大要求,体现了法律法规规定,体现了我省特色实际,意见和办法实施两个多月来,我省代表建议工作出现了一些列新的积极变化。

各方面重视程度明显提升。省委常委会会议专题研究代表工作,对代表建议办理提出明确要求;省级班子秘书长联席会议首次听取了省人大代表建议情况;省政府办公厅及时制定了进一步做好人大代表建议办理工作的意见;省人大常委会党组会议、主任会议专门研究了省人大代表建议工作;各市州和基层人大积极酝酿代表建议工作方面的制度措施。

督办领办工作实现重大突破。省委、省政府主要领导同志带头督办,省人大常委会副主任全部领衔督办,省人大各专门委员会对口督办,省政府各位副省长主动领办,层级之高、范围之广、影响之大前所未有,下一步还将向所有领导干部延伸,在我省代表建议工作中具有标志性意义。

代表建议实现减数提质。从一开始就严格要求、严格程序、严格标准,代表提出建议更加认真、更加理性、更加慎重,工作中实行组团前和组团后两次会审、与本级和上级有关单位两级沟通、代表团和议案组两层审核、网上和网下两线流转等方法,建议总数较上年减少110件,同时代表建议聚焦度高,针对性、精准性、前瞻性明显增强,质量稳步提升。

目标要求清晰明确。规定重点督办建议争取全部办为A类,A类建议逐年提高,B类建议累进式滚动办理,当年建议交办率、沟通率、办复率、满意率、评价率和应当公开的建议及其答复公开率力争达到百分之百。特别提出建立B类建议“挂号销号”管理模式,回头看与逐年办相结合,持续清理消化,努力实现届终基本“清零”。

多环节强化评价问效通过14个具体工作环节,把是否真正重视建议办理工作、是否充分与代表进行沟通协商、是否采取有效措施解决相关问题作为评价工作的基本内容,对承办单位建议办理情况进行评价。同时,通过公开代表建议及答复内容、举行新闻发布会等形式督促办理,接受监督。

改进方式 “办出质量” 提升办理精度和实效

建议办成办实,是代表建议工作的“落脚点”,针对人大代表提出的意见建议,承办单位认真履行法定职责,加强同人大代表联系,完善办理机制,规范办理程序,较好完成了建议办理工作。

调研分析,办理精度进一步提高。大多数承办单位采取上门走访、共同实地调研等多种方式加强与代表的沟通联系,将联系代表贯穿于建议办理工作全过程。如省生态环境厅在办理“关于全力支持果洛州淘汰10蒸吨及以下燃煤锅炉的建议”时,及时会同省发展改革委、省能源局组成调研组,赴玛沁、甘德、达日、班玛四县,认真调研、分析论证,提出了“现在启动、分步实施、州县主体、省级支持”的举措建议,形成调研报告专报省委主要领导,建议办理工作取得积极成效。

本文地址:http://www.zgqhl.cn/kejizhishi/34750.html 转载请注明出处!

今日热点资讯